“水乡”荆州走出“人水和谐”新路径

　　摘要：滔滔长江水，苍苍云梦泽。襟江带湖的荆州市，素有“水袋子”“虫窝子”之称，长期遭受洪水、血吸虫“两害”肆虐。近年来水乡人大做“水文章”，努力保护水资源、修复水生态、搞活水经济。

　　新华网武汉１１月１０日电题：昔日“为水所困”如今“因水而兴”——“水乡”荆州走出“人水和谐”新路径

　　新华社记者冯诚、刘紫凌、黎昌政

　　滔滔长江水，苍苍云梦泽。襟江带湖的荆州市，素有“水袋子”“虫窝子”之称，长期遭受洪水、血吸虫“两害”肆虐。近年来水乡人大做“水文章”，努力保护水资源、修复水生态、搞活水经济。

　　“楚江鳞鳞绿如酿，衔尾江边系玉舫。”“江村水落平地出，溪畔渔船青草中。”如今这里水碧天蓝、鱼肥稻香、仓满人欢，千百年饱受洪灾虫疫之苦的水乡泽国，因水而兴，因水而美，走出了一条“人水和谐”的新路径。

　　洪水、疫水、污水，水乡一度“为水所困”

　　荆州因水而生，滚滚江水挟带泥沙而下，在古云梦泽冲积形成江汉平原的肥田沃野，使这里成为“湖广熟，天下足”的天下粮仓。

　　但富水之地亦是水患之地。荆州境内江河纵横，水网密布，版图面积的１／４为水域面积。多少年来，“人与水争地，水与人为殃”，一部荆州的发展史，就是荆州人民与洪水抗争的历史。

　　万里长江，险在荆江。１３８０年至１９３７年的５５７年中，荆江两岸发生水灾１０１次，平均５年多一次，溃口９１次，平均６年一次。１９９８年更是发生了历史罕见洪水，全市直接经济损失２００多亿元。长期的水患，影响了荆州经济社会发展，农民冬春修堤，夏秋防汛，负担沉重，苦不堪言。

　　荆州不仅是个“水袋子”，还是个“虫窝子”。荆州是长江中下游血吸虫病的源头和重疫区，全市所有县市区以及９７％的乡镇、７０％的行政村流行血吸虫病，全省整县推进的９个“重疫区”，荆州占６个，疫区人民深受血吸虫病煎熬。

　　另外，伴随着经济的发展，污染成为新的“水患”。工业废水和生活污水的大量排放，加上水系破坏、河渠堵塞、农业养殖以及施肥用药，使水体污染问题日益凸显。荆州市环保局副局长刘明春说，前些年市中心城区的西干渠、荆沙河、护城河等六大河流水体均有不同程度污染，大部分水质超过V类，水体发黑发臭。因污染影响生产生活，市民怨声载道，上访事件时有发生。

　　荆州境内的洪湖，是我国第七大淡水湖泊。上世纪９０年代以来，人们开始在湖上修建闸口，隔断江湖联系，洄游性鱼类的种群、数量大大减少。过度的围网养殖，更使洪湖陷入灭顶之灾，５３万亩水面中３７万亩被竹竿渔网吞噬，水体富营养化严重，水质曾降至劣Ｖ类。

　　洪水、疫水、污水，“因水而生”的荆州一度“为水所困”。

　　痛定思痛，荆州市委、市政府认识到，水乡的优势和潜力还在于水。他们从全新的角度研究荆州水资源，对水的理念从过去的“与水抗争”转变到“与水相谐”上来，努力解洪水之患，去疫水之害，除污水之忧。

　　御水、治水、清水，用心描绘“人水和谐”

　　长江安澜是荆州发展的基石。１９９８年的大洪水之后，长江堤防整险加固，荆江大堤、洪湖监利长江干堤、荆南长江干堤等五大工程陆续完成，累计完成国家投资７０多亿元，加固堤防总长８９５公里，堤防普遍加高１到２米，加宽３到５米。如今，三峡工程建成运行，长江荆江河段可抵御百年一遇的洪水，几次大水过境，江堤都安然无恙。

　　血吸虫“瘟神”送走了又来，反反复复，难以根治。荆州推进“整县推进、综合治理”，从源头狠抓防治工作，收效良好。２００４年来，全市整合水利、农业、卫生等各方面资金４０亿元，对疫区实施综合整治，实施“一建三改”（建沼气池和改水、改厕、改厨），推广“以机代牛”，使疫区条件大为改善，疫情得到有效控制。据市卫生局副局长罗运贵介绍，去年全市血吸虫人感染率为３．３６％，比２００４年的９．３４％大为下降，所有村都达到了５％以下的国家验收标准。

　　公安县花基台是有名的“虫窝子”和“穷窝子”。“花基台，寡妇台，男人怀怪胎，媳妇娶不来。”这首歌谣是这个重疫区昔日疫情的真实写照。２００３年确定为血防综合治理试点区后，通过全面整治，情况大为好转。记者近日在这里采访时，一排排整齐气派的楼房让人耳目一新，过去一个个孕妇般挺着“大肚子”的晚血病男人不见了。村民徐帮凤告诉记者，政府为她和丈夫都免费进行了治疗和手术，病好后丈夫到外面打工，日子好过多了。

　　“御洪水，治疫水，还要清污水。”市环保局副局长刘明春说，近几年市委市政府学习实践科学发展观，强力推进治污减排，在全市集中开展了造纸、水泥、火电、印染“四小企业”的专项治理，关闭东方印染、凤冠毛巾等２０多家印染企业，关闭３０多家造纸企业。同时推行清洁生产，建设化工园区，集聚企业，集中处理污水。加强污染监管，建立在线监督平台，实行驻厂监管。

　　此外还积极推进“连江接湖、清淤截污、修桥铺路、显城露水”工程建设，打通水系，实施生态补水，变静水为流水，变臭水为清水。并投入数千万元沿河建设了防护栏、漫步道、游乐园等景观带。城内水网将长江大桥、万寿宝塔、分洪纪念亭等连在一起，人在船上走，如在画中游。如今，在荆江险段的观音矶头，看江水奔腾和水鸟飞掠；在护城河边的金凤广场，看城墙雄峙和垂柳轻曳……滨江古城风情引来全国各地的游人，也成为本地市民休闲、健身的好去处。

　　留水、用水、活水，全力谋求“富在荆江”

　　荆州市委书记应代明说，“水能载舟，亦能覆舟”是人水关系的生动写照。你不好好对她，她就会惩罚你；你好好对她，她也会给你丰厚的回报。新时期我们要转变治水观念，避水之害、扬水之长、除水之患、兴水之利，发展载水农业、丰水工业和水运交通、水运物流，搞活“水经济”，使“险在荆江”变成“富在荆江”。

　　过去一到汛期就想方设法排水，现在荆州人改变弃水习惯，疏浚河道，开挖鱼塘，留住水发展载水农业。在优化水稻种植区域布局，保证粮食增产的同时，突破性发展水产业。今年全市粮食总产预计达７８亿斤，同比增产１０亿斤。渔业水产养殖面积达２０６万亩，同比增加１８万亩，产量可到１００万吨，有望连续１４年居全国淡水养殖市州之首。水生蔬菜以每年２万亩的速度递增，今年总面积为３０万亩，总产值达７．５亿元，荷叶茶、莲心茶、红莲等深加工绿色食品出口欧美……不断延长的水稻产业链、渔业产业链，使荆州再次成为名副其实的“鱼米之乡”。

　　为了用好水，荆州大力发展丰水工业，这些年以“水”条件吸引投资，造纸、化工、纺织印染、饮料等耗水工业得到迅速发展。荆州纺织印染循环工业园建成，一批企业已进驻开工；白云边酒业、拍马纸业、大枫纸业、中环水业等企业也相继扩产建设。他们汲取过去教训，在发展丰水工业的同时，注重护水节水。在纺织印染循环工业园，天大印染公司总经理雷莉说，按政府要求集中处理污水并征收排污费后，企业特别注意节约用水，以前印染每吨布约需水１４０吨，现在只需１００吨，将来争取只用８０吨。

　　荆州还发挥长江４８３公里“黄金水道”和内河１８１７公里航道的独特优势，大力发展水运交通、水运物流。通过加快港口建设，整治长江航道，联通干支水系，构建“大水运”格局。同时加强口岸功能，优化通关环境，提高腹地水运货物集散疏通能力，使水运活起来，物流活起来，经济活起来。

　　此外，荆州还注重挖掘水文化特色，搞活水乡旅游。他们以湖北实施鄂西生态文化旅游圈战略为契机，编制了“一江两湖三区”文化旅游总体规划。利用长江、洪湖、长湖及天鹅洲湿地保护区等自然资源，把水文化与楚文化、三国文化融合，推动水乡旅游经济发展。目前“洪湖岸边是家乡”“长江文化园”“川主宫水上民众乐园”等项目正在积极推进之中。洪湖通过拆网修复，水生态已得到明显改善，碧荷连天、百鸟翔集的迷人风光已然重现。

　　荆州市市长王祥喜表示，荆州这座古老而年轻的城市，发展的源头在水，发展的后劲也在水。要做活“水文章”，努力把荆州打造成水经济发达、水生态良好，人与水和谐共生的“亲水之城”，使长江中游的这颗明珠越来越美丽。