吉林：2015年高考照顾加分政策解读

　　一、我省高考照顾加分政策出台背景及依据：

　　随着近年来高考公平的呼声越来越高，高考加分政策引起社会各界广泛热议，备受诟病。

　　2014年9月3日，国家正式出台《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发[2014]35号)，明确提出“要大幅减少、严格控制考试加分项目”。

　　12月15日，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会正式下发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》(教学[2014]17号)。意见要求，各省(区、市)要着力解决当前群众反映最强烈、矛盾最集中的体育、艺术等特长加分和地方性加分问题。

　　按照教育部要求，在充分征求意见和建议的基础上，我院会同共青团吉林省委、省体育局、吉林省民族事务委员会、吉林省科学技术协会、吉林省见义勇为基金会、吉林省教育厅基础教育处、体卫艺处等部门形成了《吉林省关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施方案》，经吉林省招生委员会2015年第一次会议审议通过后报教育部备案。教育部高校学生司于2015年3月10日正式批复同意我省实施意见，可在2015年开始实施。

　　二、我省照顾加分政策调整原则：

　　我省2015年高考照顾加分政策严格按照教育部要求执行，以“平稳过渡、规范清理，提早告知”为原则，对于全国性加分项目，严格按照教育部规定的时间节点进行调整;对于地方性加分项目原则上从2015年高考起予以取消。

　　三、调整的主要内容包括哪些?

　　一是加分项目大幅减少。体育特长生、学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生等全国性加分项目，2015年1月1日之后获得的，取消高考加分资格;2015年1月1日之前获得的，继续保留加分资格。

　　对于省级三好学生、省级优秀学生干部、省级优秀团干部、市州级见义勇为称号获得者等地方性加分项目，将从2015年高考起直接取消。

　　暂时保留散居地区少数民族加分政策，2015年1月1日后取得我省高中学籍的，取消加分资格。但考虑到少数民族考生的特殊性，予以保留少数民族预科班报考资格。

　　此外，取消了地区级三好学生、优秀学生干部等“同等条件下优先录取”照顾政策。

　　二是加分分值进一步缩减。2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得体育特长生、学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生等全国性加分项目有关奖项、名次、称号的考生，可继续保留加分资格，但加分分值统一调整为5分。

　　三是加分适用范围进一步明确。对于散居地区非本民族语言文字答卷的少数民族考生，2015年1月1日前取得我省高中学籍的，继续保留加5分资格，但只适用于吉林省省属高校在本省招生;2015年1月1日后取得我省高中学籍的，取消加分资格。

　　四、我省保留的照顾加分政策有哪些?

　　此次改革虽对鼓励性加分进行了调整,但扶持性加分仍有所保留和完善。依据相关法律行政法规规定,2015年高考我省保留以下考生高考加分资格:

　　1.烈士子女。

　　2.边疆、山区、牧区、少数民族聚集地区少数民族考生。

　　3.归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生。

　　4.自主就业退役士兵。

　　5.在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

　　五、我省少数民族政策如何界定?

　　一是使用本民族语言文字答卷少数民族考生，保留照顾加分资格，分值为10分。

　　二是少数民族聚居地区(一州三县，即延边朝鲜族自治州、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长白朝鲜族自治县、伊通满族自治县)不使用本民族语言文字答卷的本民族考生，保留照顾加分资格，分值为5分。

　　三是散居地区不使用本民族语言文字答卷的少数民族考生，2015年1月1日前取得我省高中学籍的，继续保留加5分资格;2015年1月1日后取得我省高中学籍的，取消加分资格。

　　六、学科特长生加分资格取消后，还有优势吗?

　　取消加分后,相关的评优、竞赛等活动仍可正常进行,但不可与高考挂钩。具备学科特长和创新潜质的考生所获奖项,自主招生试点高校可根据考生实际情况在初审时给予充分考虑。例如，2015年1月1日后获得奥赛奖项及学科类竞赛奖项的考生，2015年高考自主招生时均有机会享受初审优先通过的待遇。此外，具备艺术、体育、学科特长的考生，学校将如实记录到学生综合素质档案或考生档案中，供高校录取时参考。同时，鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团。

　　七、我省在规范和清理高考加分方面还有哪些具体措施?

　　一是加强加分考生资格审核。严格按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，建立健全考生加分资格审核工作责任制，明确各有关部门主体责任、工作流程、审核规则和违规处理办法，确保职责明确、办法清晰，便于考生和社会监督。

　　二是加强加分考生资格信息公示。进一步规范和细化信息公示的内容、办法、程序、时间安排等相关要求。公示信息须包括考生姓名、性别、所在中学、加分项目、相关佐证材料，以及审核单位、审核人员名单(包括评委、裁判)等。

　　三是完善违纪举报和申诉受理机制。进一步完善网络、电话、信函等多位一体的举报申诉工作平台，畅通违纪举报和申诉受理渠道，依照工作职责建立健全工作机制，及时受理加分造假举报和考生信访申诉案件，并按照国家有关规定及时调查处理，回应考生和社会关切的问题。

　　四是严肃处理资格造假考生。对弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，一经查实，将按教育部有关规定依法依规取消其当年参加高考报名、考试或录取的资格，可同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理，考生的违规事实记入国家教育考试诚信档案。

　　五是依法健全责任追究制度。完善高考加分资格审核工作责任追究制度，实行倒查追责。一经查实，对违规违纪责任人和相关责任人依法依规严肃处理。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

　　六是加强宣传解读。做好相关舆论宣传工作，统筹运用好传统媒体和新媒体，精准解读政策，特别要明确告知政策调整时间节点及涉及考生的相关政策内容，确保政策调整平稳顺利进行。