高考政治知识点:税收的含义及特征
来源:网络资源 2019-05-19 23:00:39
税收的含义
税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
税收的本质:是以国家为主体,采取法律形式的分配。
注:税收属于分配范畴;
税收凭借的权力是政治权力;
税收分配的目的是满足国家履行其公共职能的需要。
税收的法律依据和法律保障是税法。
税收的基本特征
(1)强制性:国家凭借政治权力强制征税。
强制性的表现:一是纳税人必须依法纳税 ,二是税务机关必须依法征税。
正因为税收具有强制性,所以它是国家取得财政收入的最普遍、最可靠的一种形式。
注:社会产品的分配凭借两种权力进行,一是国家政治权力,二是所有者权力。税收是国家凭借政治权力获得,而利润是国家凭借所有者权力获得,个人分配中的按劳分配、按个体劳动成果分配和按生产要素分配都是凭借所有者权力获得。
(2)无偿性:国家征税后,不直接对纳税人返还利益。
无偿性是相对的。直接无偿,间接有偿,即取之于民,用之于民。
(3)固定性:税收在征收前以法律形式预先规定,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。
(4)三者的关系:税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。
第一,税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障;
第二,税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
特别提示:税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
利润、国债都没有这三个基本特征,而行政规费中只是具有其中的某些基本特征。税和费都是国家财政收入的重要形式,都具有强制性的特征;但税收具有固定性的特征,收费则不具有固定性;税收具有无偿性的特征,收费则以相关收费主体提供劳务为补偿。
判断:税收的固定性要求其强制性。( × )
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