民办高校要坚持三权分立的领导体制

　　民办学校要建立、健全由决策机构、行政领导机构和党组织组成的领导机构。决策机构即学校董事会或理事会;行政领导机构即院委会;党组织即学校党委、党总支或党支部。

　　加强民办学校的领导班子建设是民办教育持续、健康、快速发展的重要保证，是民办学校坚持社会主义办学方向的基本要求，更是贯彻党的十六届六中全会精神，提高党的执政能力的重要举措。

　　近年来，民办学校在领导班子建设方面进行了有益的探索。一是建立了董事会等决策机构，初步实现了决策和运行相分离的运行机制;二是大胆启用了一批年富力强、学历层次较高、具有较丰富的教育教学经验和善于接受先进教育理念的管理者，充实到学校的领导班子中。

　　根据《民办教育促进法》规定，民办学校的决策机构应当由举办者或其代表、校长、教职工代表等5人以上的奇数组成，设董事长1人。董事会的职权为：

　　1.聘任和解聘校长;

　　2.修改学校章程和制定学校的规章制度;

　　3.制定发展规划，批准年度工作计划;

　　4.筹集办学经费，审核预算、决算;

　　5.决定教职工的编制定额和工资标准;

　　6.决定学校的分立、合并

　　7.决定其他重大事项。

　　民办学校的行政领导机构由院长、副院长等人员组成。院长依法独立行使教育教学和行政管理职权，其中包括：

　　1.执行学校董事会的决定;

　　2.实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度;

　　3.聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩;

　　4.组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;

　　5.负责学校日常管理工作;

　　6.学校董事会的其他授权。

　　民办高校应当成立党委。党委的职责为：

　　1.宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。

　　2.引导和监督学校遵守法律法规，参与学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。

　　3.支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题。

　　4.全面加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，做好党员教育管理工作。

　　5.领导学校思想政治工作和德育工作。

　　6.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　7.做好统一战线工作，支持学校内民办党派的基层组织按照各自的章程开展活动。

　　民办学校的董事会、院委会和党委应当各司其职，相互配合、相互支持、相互监督，党政领导应交*任职，共同保证学校日常工作的正常进行，促进学校全面发展。

　　民办学校董事会三分之一以上的董事应当具有五年以上教育教学经验。其院长、副院长应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力;其任职条件应当参照公办普通高校领导任职条件聘任;党委书记、副书记应由具有较高马列主义理论素养，掌握邓小平理论，能够全面理解党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，党性强，民主作风好，能坚持原则，团结同志，熟悉学校工作，懂得教育规律，有一定的党务工作和基层工作经验的同志担任。

　　民办学校董事会成员的任期，按照学校董事会章程有关规定执行;院长、副院长的任期由董事会决定;党委成员的任期按照《中国共产党基层组织工作暂行条例》的规定，按期进行换届选举。

　　要优化民办学校领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构。在知识结构方面，民办学校校级领导一般应具有硕士研究生及其以上学历和副教授(副研究员)及其以上职称，院长和主管教学、科研的副院长必须具有硕士研究生及其以上学历和副教授及其以上职称;在专业结构方面，要根据学校专业设置、学科发展的需要，做到专业互补、搭配合理、结构优化;在年龄结构方面，要求领导成员的年龄在70岁以下，应有十年以上从事高等教育的经历。